近日，欧盟委员会正式宣布，全新“入境/出境系统（EES）”将于2025年10月12日正式投入运行。该系统将按阶段在申根区所有陆、海、空边境口岸逐步推行，并计划于2026年4月前实现全面覆盖。

这一系统的启用能够对每年数亿人次的非欧盟公民流动进行更为精准的监控与管理。该系统全面推行后，将彻底取代沿用已久的传统护照人工盖章方式，转而实现数字化通关模式。

一、关于出入境系统EES

EES可以理解为一个以数字方式记录前往29个欧洲国家短期停留的非欧盟国民的姓名、旅行证件类型、生物识别数据以及出入境日期和地点等信息的自动化IT系统。

1、豁免人群

该系统适用于所有计划在180天内于申根区停留不超过90天的非欧盟国家公民（含中国、美国、英国、加拿大等免签及非免签国旅客）。

不过，欧盟公民、持有成员国合法居留许可或长期签证的人员不受此系统影响。

2、实施范围

适用于包括申根成员国及关联国在内的29个欧洲国家的所有外部边境口岸。

3、生物识别注册及通关流程

“生物识别”和“数字记录”是EES系统的核心亮点。

首次入境欧盟时，所有符合条件的旅客均需在自助终端设备上完成一系列操作：

- 扫描护照或旅行证件

- 采集面部影像和指纹等生物识别数据

- 记录姓名、入出境日期及地点等基本信息

完成首次成功注册后，旅客在未来三年内再次入境欧盟，将享受更为快捷、简化的查验程序。但需注意的是，收集的生物识别等个人信息将保留3年，若间隔三年后再次入境欧盟，仍需重新完成生物识别及信息收集步骤。

4、过渡期应对建议

2025年10月12日起，180天的系统过渡期将正式开始。在此期间，欧盟国家会逐步将边境检查站与EES系统相连接。到过渡期结束时，整个申根区，包括法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、波兰、葡萄牙和保加利亚等国家，都将全面过渡至新系统。

由于系统上线初期可能面临设备调试等问题，排队时间可能会有所延长。因此，建议大家预留充足的额外通关时间，以确保顺利出行。

二、ETIAS即将到来

紧随EES之后，欧盟计划于明年中旬左右（目前预估2026年中） 推出ETIAS系统。

性质类似于美国的ESTA（旅行授权电子系统），ETIAS是面向免签申根区非欧盟公民的旅行前电子授权系统。

申请流程：旅客需要提前在线填写个人资料、回答安全问题，并支付20欧元申请费（18岁以下、70岁以上旅客免申请费，但仍需完成申请流程）。

有效期：授权一旦获批，将绑定旅客护照，有效期通常为3年或直至护照到期（以先到者为准）。获得ETIAS授权是免签入境欧盟的前提条件。

三、对外国人有哪些影响？

旅客出入境将更顺畅，自动通关、排队时间减少。但与此同时，每一次入境、出境的天数将被系统自动计算，停留记录也无法人为修改或忽略。

对持有短期签的申请人来说，请务必规划好每一次入境时间与停留天数，千万不要逾期停留。

尽管EES系统对绿卡用户，长期签证用户无直接影响，但仍建议保留出入境记录、机票行程单等材料，以备未来身份续签或移民局核查时使用。

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